杜清森委員:
《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)保護(hù)大聯(lián)盟全力護(hù)航生態(tài)省建設(shè)的提案》(第20243147號)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一是做好準(zhǔn)入登記。近年來,我省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、有序發(fā)展的原則,根據(jù)訴訟活動的實際需求,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境損害司法鑒定行業(yè)發(fā)展。在審核登記上,聯(lián)合省環(huán)境廳成立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審專家?guī)欤瑖?yán)格遵循司法部《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審細(xì)則》規(guī)定的評審程序和評分標(biāo)準(zhǔn),切實把好準(zhǔn)入關(guān),確保準(zhǔn)入鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的高資質(zhì)、高水平,更好地適應(yīng)新時代環(huán)境損害司法鑒定工作需要。截止目前,全省核準(zhǔn)登記環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)15家,鑒定人247名,基本滿足目前我省環(huán)境損害司法鑒定需要。針對您提出的“鑒定機(jī)構(gòu)少”問題,我廳將認(rèn)真實施《福建省司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》,在環(huán)境損害司法鑒定領(lǐng)域,重點填補(bǔ)設(shè)區(qū)市一級的服務(wù)空白。采取相應(yīng)措施,引導(dǎo)、鼓勵、支持當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)條件好、綜合實力強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測、檢測、研究機(jī)構(gòu)或者大專院校設(shè)立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu),力爭盡快實現(xiàn)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)在設(shè)區(qū)市一級實現(xiàn)全覆蓋。
二是抓好制度建設(shè)。為加強(qiáng)對環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理,我廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳制定下發(fā)《關(guān)于做好環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審工作的通知》《福建省環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》《福建省環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)選定辦法》等制度,對環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)審核登記、日常管理及委托程序等作出明確規(guī)定,初步形成具有針對性的環(huán)境損害司法鑒定管理制度體系。針對您提出的“收費高”問題,在目前環(huán)境損害司法鑒定收費未納入政府定價目錄的情況下,我廳已經(jīng)督促指導(dǎo)省司法鑒定協(xié)會研究制定相關(guān)收費基本原則,綜合考慮環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務(wù)涉及的技術(shù)含量、工作量、儀器設(shè)備、耗材、業(yè)務(wù)風(fēng)險和疑難復(fù)雜程度等因素,確保合理收費。同時,鼓勵引導(dǎo)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)在不預(yù)先收取鑒定費的情況下,及時受理檢察機(jī)關(guān)委托的環(huán)境公益訴訟司法鑒定。福建省環(huán)境科學(xué)研究院司法鑒定中心被列入全國首批58家檢察公益訴訟中不預(yù)先收取鑒定費用的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)。下一步,將根據(jù)環(huán)境公益訴訟司法鑒定需求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,加大鼓勵引導(dǎo)力度,適時擴(kuò)大不預(yù)先收取鑒定費用的機(jī)構(gòu)范圍。
三是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管。我廳在嚴(yán)格準(zhǔn)入的同時,切實加強(qiáng)對環(huán)境損害司法鑒定的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。部署開展司法鑒定機(jī)構(gòu)綜合評價工作,隨機(jī)抽取若干環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu),組織專家對其資質(zhì)條件、鑒定能力、鑒定質(zhì)量、誠信情況等四個方面進(jìn)行綜合評價。針對您提出的“鑒定時限長”問題,我廳將進(jìn)一步加大督查力度,督促指導(dǎo)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)提升鑒定服務(wù)能力,嚴(yán)格執(zhí)行鑒定時限要求,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境損害司法鑒定服務(wù)。
感謝您提出的寶貴建議!歡迎繼續(xù)關(guān)心和支持我省司法鑒定工作,如有新的建議,請隨時與我們聯(lián)系,敬請?zhí)岢鰧氋F意見。
《省政協(xié)提案辦理情況征詢意見表》一式兩份,一并寄出,請?zhí)顚懖⒎答仭?/font>
領(lǐng)導(dǎo)署名:林玫瑰
聯(lián) 系 人:黃世華
聯(lián)系電話:0591—83770273
福建省司法廳
2022年7月8日
(此件主動公開)
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